15.3.12

最低薪资制(三)


首相纳吉在2010年华人经济大会上,提出落实最低薪金制的政策建议,国家薪金理事会隨后成立跟进。乐观的是,至目前研究阶段,我国並没有像其他资本主义横行国家般遇到较大的反弹。除了前首相马哈迪的国家破產论,我们还没看见任何政党、商业財 团或深具影响力的媒体、学者站出来提出大右派思想,强调自由市场应由市场决定一切等云云,反对最低薪金制推行。这或许有两个可能。

马哈迪:落实最低薪资将会导致我国破产。
第一,关於最低薪金制的细节和推行措施还不详细与深入,大家只凭猜测而无从入门考究,所以引起 不了公眾关注。第二则是公眾或皆认同,我国低阶层劳工的薪资水平不堪理想,对经济转型不利,所以亟需改善。这包括最近联署发表声明的16个工商团体和中华总商会也明確表示不反对落实最低薪金,唯须在推行措施和时间上做出对资方有利的调整。

我国目前仍有40%家庭人口的总收入低於1500令吉。在半岛郊外的某些园坵,仍有工人领取 500令吉月薪,生活环境极度恶劣,村庄甚至连一条柏油路也没有。倘若有补选,对他们而言简直就是中了彩票。因为补选带来的糖果与发展,隨时就是他们一两月的收入。这些园坵工人可能与其他城市中產阶级一样,一生都很努力工作,欲只能赚取微薄不足以餬口的收入。没有尊严,也得不到合理的生活待遇。

商界反应: themalaysianinsider
所以,政府有责任和义务改善这些弱势群体的生活,这不仅限园坵工人,也包括其他低阶层劳工和城 市贫穷人口。推动最低薪金的目的其实很简单,就是保障这些低收入劳工的基本生活和尊严,確保他们不会被严重剥削,並定期依据物价走势而对薪金做出调整,以使其家庭能承担在目前经济和社会状况底下的最低需求和最低生活开销。確保其员工得到合理待遇,相信良知企业也不会反对。

在推动最低薪金制的进程中,可以预见不久的將来劳资双方会有进一步的爭论,甚至墮入数字游戏的 迷思。例如推行最低薪金制將会使失业率提高、市场失调导致通货膨胀、中小企业面临裁员与倒闭等,而劳工阶级则会有另一番反驳。理论上这些都有可能发生,但现实中並没有一个国家在推行最低薪金制后面临巨大负面压力,导致需要中途取消有关制度。因为政府可以通过各项政策工具去调节市场变动。

"   我国每10名工作人口就有4人是外国劳工。
低技术廉价外劳将会影响我国薪金架构与经济改革。  "
(图片来源:民联2012替代预算案

举个例子,依靠低技术劳工或上游品生產为主的企业,其工资成本一般不会占总生產成本的多数,相反原料、燃料、租金、能源等才是其主要开销。政府若要帮助中小企业减轻负担,就不该避重就轻压低最低薪资,反而应该提供企业过渡期的援助配套,如技能培 训、控制物价、检討各类缴付费用、基金援助、缩紧外劳政策等,使企业能在过渡期间转型,改良生產模式並提高效率,逐步减少对外劳的依赖,转而聘请本地熟练工人。

无论如何,设定最低薪金制是我国歷史性的政策改革。此项政策推行以后会对我国经济產生甚么影 响,大家目前只能纸上谈兵,静观其变並设法应对。在面对百货通膨年代,藉最低薪金制改善低阶层劳工收入也算通情达理,也可减少贫富阶级的矛盾与衝突。达致资源与財富再分配,才能缔造一个更有公义的社会。


延伸阅读:
最低薪资制(一)

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